转型发展大家谈｜水发农业集团安全监督部召开“强化运营管理、降本增效”专题研讨会

近日，水发农业集团安全监督部按照水发集团、水发农业集团党委统一部署，召开针对水发“灵魂三问”：“水发是谁的水发”、“水发到底怎么了”、“水发如何再出发”专题研讨会。全面查摆在部门自身建设、降本增效工作等方面的突出问题，深入剖析问题根源，研讨改进措施，达到寻病根、找病因、去病灶的效果。

水发是谁的水发

从社会角色来说。水发是国企，国有企业具有营利法人和公益法人的特点，其营利性体现为追求国有资产的保值和增值，其公益性体现为实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用，省委省政府的意志和利益决定了水发的行为。

从员工角度来看。员工到水发及所属各级公司就职，首先就是赚钱养家糊口，也就是满足生存和安全的需要；其次是利用水发提供或搭建的资源、平台，发挥聪明才智、专业特长，促进水发的发展，使水发做得越强越大。水发和员工的关系是“唇齿相依、荣辱与共、命运相连”，水发的兴衰与个人利益息息相关，水发是每名员工的安身立命之所、干事创业之地，是25000名员工的共同的“家”。

水发到底怎么了

水发自2009年成立以来，依托政府资源、发挥国企优势，运用市场手段，实现了飞跃式的发展壮大，由一穷二白的传统水务公司发展成长为资产规模超千亿的大型国企集团，令外界广泛关注。但在发展过程中，注重投资拉动，也出现业态过多、主业不强以及管理体系不健全、风险管控弱的问题。我们要正视这些问题，在困难和挑战面前,不能畏难退缩,要敢于迎难而上,善于破解难题，通过转观念、抓落实、提效能，聚焦主责主业，激发内生动力，深入落实转型发展要求，在危机中育新机、于变局中开新局，助推水发集团实现高质量发展。

水发如何再出发

安全监督部作为水发农业集团安全生产工作的专职监督管理机构，将按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到依法依规、实事求是、注重实效，督促各权属公司全面落实安全生产主体责任，有效解决制约安全生产的突出问题，推动全集团安全生产工作迈上新台阶。

一是完善制度建设，推进整体提升。树立“制度不落实就是重大隐患”的理念，健全相关制度建设，深入检查，严格执行。督促集团公司各部门、各权属公司对照制度措施逐条梳理，真抓真立真改，做到有令必行、有禁必止。同时选树一批制度措施落实到位、成绩显著的典型标杆，总结推广经验，带动全集团安全管理水平整体提升。

二是明晰安全责任，严格追责问责。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，葆有“时时放不下”的责任感，明晰集团负责人领导责任、部门监管责任、权属公司主体责任，细化明责、履责、追责，将安全生产主体责任落实到岗位、到人头，构建横到边、纵到底涉及全员的安全生产责任保障体系，确保安全生产责任“不悬空”“真落地”，确保各项安全责任“无缝隙”“落到位”。

三是狠抓隐患排查，强化整改落实。“树立隐患就是事故的理念”，督促、指导各权属公司要结合本单位实际，把隐患排查整治作为重点工作，并抓好三个关键环节：一个是 “查”，深查细查，精准掌握每个风险隐患，做到心中有数。第二个是“治”，早治快治，“发现一处、整改一处、销号一处”，实现生产安全事故隐患“动态清零”。第三个是“析”，系统分析，针对排查出的隐患分析其根源，针对病根开方抓药。

四是强化教育培训，提升安全技能。指导开展“靶向式”培训，缺什么、补什么，补短板、强弱项。结合案例系统学习行业标准规范、常见问题及整改措施，采取举办培训班、交流学习、微信导学等多种方式途径，不断提升员工的安全意识和能力素质，要让全集团员工在安全生产的路上“一个也不能少”。

五是加强督导检查，确保工作成效。结合水发农业集团行业特点和各单位生产经营实际，确定每个月安全工作的主题，做到有计划、有执行、有反馈、有总结。继续运用好安全生产督导检查这个“助推器”作用，突出现场检查、人员询问、应知应会考试和现场演练等实操性工作检查，确保查深、查实、查细、查透，督促即知即改，并举一反三，加强和改进安全生产工作。